近期，京津冀、東北等地（以下簡(jiǎn)稱受災(zāi)地區(qū)）遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。上交所緊急行動(dòng)起來，通過上交所公益基金會(huì)快速啟動(dòng)應(yīng)急捐贈(zèng)機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局對(duì)接受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，向受災(zāi)群眾捐贈(zèng)救災(zāi)物資，并通過所局聯(lián)動(dòng)公益合作積極參與災(zāi)后重建。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照中國證監(jiān)會(huì)黨委的有關(guān)安排，上交所結(jié)合今年3月發(fā)布的《上海證券交易所2023年為市場(chǎng)辦實(shí)事項(xiàng)目清單》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目清單》），針對(duì)受災(zāi)地區(qū)和投資者精準(zhǔn)升級(jí)支持舉措，推出15條務(wù)實(shí)舉措，從多元融資支持、優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)等多方面，支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一是支持受災(zāi)地區(qū)股票發(fā)行上市審核和發(fā)行承銷業(yè)務(wù)正常進(jìn)行

　　1.在既有支持?jǐn)M申報(bào)滬市首發(fā)、再融資和并購重組的企業(yè)通過視頻等線上方式開展預(yù)溝通的基礎(chǔ)上，支持受災(zāi)地區(qū)擬申報(bào)發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申報(bào)、問詢回復(fù)等相關(guān)文件時(shí)，因受災(zāi)情影響、無法統(tǒng)一簽名的自然人，可以通過提供簽字頁電子掃描文檔方式辦理。因?yàn)?zāi)情影響無法及時(shí)回復(fù)審核問詢的企業(yè)，可以根據(jù)自身情況提出中止審核申請(qǐng)。

　　2.提供免費(fèi)的“云上市”服務(wù)，鼓勵(lì)受災(zāi)地區(qū)發(fā)行人根據(jù)實(shí)際情況合理安排發(fā)行上市時(shí)間，優(yōu)化網(wǎng)上網(wǎng)下路演方式。鼓勵(lì)發(fā)行人通過上證路演中心開展免費(fèi)網(wǎng)上路演。

　　二是支持受災(zāi)地區(qū)債券業(yè)務(wù)開展

　　3.針對(duì)受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體，提供多元債券融資服務(wù)支持。支持發(fā)行募集資金主要用于救災(zāi)重建的“防汛救災(zāi)專項(xiàng)債”。支持受災(zāi)地區(qū)利用政府債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等產(chǎn)品融資，適當(dāng)放寬相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

　　4.對(duì)受災(zāi)地區(qū)債券發(fā)行人建立發(fā)行服務(wù)綠色通道，即報(bào)即審，優(yōu)化審核流程，提高審核效率。

　　三是保障受災(zāi)地區(qū)上市公司和債券發(fā)行人信息披露業(yè)務(wù)正常進(jìn)行

　　5.為解決受災(zāi)地區(qū)上市公司在信息披露操作業(yè)務(wù)中面臨的困難和問題，上交所設(shè)立信息披露操作業(yè)務(wù)全天候咨詢熱線電話（021-68601636）。

　　6.上市公司因?yàn)?zāi)情影響無法使用EKey通過日常業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交信息披露文件的，可以通過電子郵件或傳真方式提交。信息披露文件因?yàn)?zāi)情影響無法及時(shí)提供實(shí)體簽章的，可以暫以電子簽章等代替或提交相關(guān)說明。

　　7.及時(shí)排摸受災(zāi)情影響的上市公司和債券發(fā)行人的受災(zāi)情影響情況，制定信息披露應(yīng)急預(yù)案，由專人服務(wù)對(duì)接，保障受災(zāi)情影響公司順暢履行信息披露義務(wù)。

　　8.防汛防災(zāi)期間，加大力度支持受災(zāi)地區(qū)上市公司舉辦業(yè)績(jī)說明會(huì)等路演活動(dòng)，予以綠色通道服務(wù)。受災(zāi)情影響的上市公司可結(jié)合自身實(shí)際情況，設(shè)置線上股東大會(huì)召開會(huì)場(chǎng)；律師因?yàn)?zāi)情影響確實(shí)無法現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的，可以采取視頻等方式見證股東大會(huì)。

　　9.鼓勵(lì)上市公司履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)于積極支持防汛救災(zāi)工作的上市公司，將在年度信息披露工作評(píng)價(jià)中予以充分考慮。

　　四是降低市場(chǎng)主體成本

　　10.在已全面免收滬市上市公司2023年上市初費(fèi)、上市年費(fèi)、股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票費(fèi)、CA證書使用費(fèi)等全部費(fèi)用的基礎(chǔ)上，針對(duì)受災(zāi)地區(qū)因受災(zāi)影響對(duì)投資者服務(wù)能力的上市公司，可免費(fèi)提供上證云資源應(yīng)急支持。

　　五是提升監(jiān)管溫度

　　11.受災(zāi)情影響的市場(chǎng)主體在紀(jì)律處分和復(fù)核程序中，可以申請(qǐng)遠(yuǎn)程視頻聽證、延期聽證和延長(zhǎng)證據(jù)材料提交時(shí)限。在辦理上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓時(shí)，受災(zāi)地區(qū)市場(chǎng)主體可先以電子郵件方式發(fā)送股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓已有材料，并接收反饋材料補(bǔ)正意見，待全部電子版材料確認(rèn)齊全后，可一次性寄送書面材料。

　　12.支持受災(zāi)地區(qū)會(huì)員采取措施確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)作。加強(qiáng)與會(huì)員單位的溝通，了解災(zāi)情對(duì)會(huì)員客戶交易管理工作的影響并及時(shí)協(xié)助解決。支持受災(zāi)情影響的會(huì)員通過線上方式開展客戶交易管理和監(jiān)管協(xié)同工作。會(huì)員單位因受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致監(jiān)管函件無法及時(shí)回復(fù)的，可向本所申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

　　六是向受災(zāi)地區(qū)和投資者提供全方位市場(chǎng)服務(wù)

　　13.加大力度支持受災(zāi)地區(qū)政府部門依托上交所星企航在線平臺(tái)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)投融資信息對(duì)接，充分用好資本市場(chǎng)。

　　14.暢通投資者訴求反映渠道，受災(zāi)地區(qū)投資者可通過投資者服務(wù)熱線（400-8888-400）、電子郵件（gzrx@sse.com.cn）、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站留言等非現(xiàn)場(chǎng)方式向本所咨詢問題、反映訴求。本所將耐心、用心、細(xì)心解答投資者訴求，及時(shí)跟進(jìn)訴求處理進(jìn)展。加強(qiáng)投資者線上教育服務(wù)，持續(xù)通過網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)渠道積極開展投資者教育宣傳，滿足受災(zāi)地區(qū)投資者在線學(xué)習(xí)需求。

　　15.充分發(fā)揮上交所公益基金會(huì)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要平臺(tái)作用，加大捐贈(zèng)力度，積極支持受災(zāi)地區(qū)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建。